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司法部印發《公職律師管理辦法》

討論、決定重大事項須聽取公職律師意見

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發布時間:2018-12-27 09:33 來源:
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  為了加強公職律師隊伍建設,規范公職律師管理,發揮公職律師在全面依法治國中的職能作用,司法部日前印發《公職律師管理辦法》,自2019年1月1日起施行。
  根據《辦法》規定,公職律師是指任職于黨政機關或者人民團體,依法取得司法行政機關頒發的公職律師證書,在本單位從事法律事務工作的公職人員。公職律師所在單位對公職律師進行日常管理。律師協會對公職律師實行行業自律。申請頒發公職律師證書,應當具備6個條件:擁護中華人民共和國憲法;依法取得法律職業資格或者律師資格;具有公職人員身份;從事法律事務工作2年以上,或者曾經擔任法官、檢察官、律師1年以上;品行良好;所在單位同意其擔任公職律師。
  《辦法》規定,公職律師可以受所在單位委托或者指派從事下列法律事務:為所在單位討論決定重大事項提供法律意見;參與法律法規規章草案、黨內法規草案和規范性文件送審稿的起草、論證;參與合作項目洽談、對外招標、政府采購等事務,起草、修改、審核重要的法律文書或者合同、協議;參與信訪接待、矛盾調處、涉法涉訴案件化解、突發事件處置、政府信息公開、國家賠償等工作;參與行政處罰審核、行政裁決、行政復議、行政訴訟等工作;落實“誰執法誰普法”的普法責任制,開展普法宣傳教育;辦理民事案件的訴訟和調解、仲裁等法律事務;所在單位委托或者指派的其他法律事務。公職律師依法享有會見、閱卷、調查取證和發問、質證、辯論、辯護等權利,有權獲得與履行職責相關的信息、文件、資料和其他必須的工作職權、條件。
  《辦法》規定,公職律師所在單位應當按照國家有關規定,建立健全決策合法性審查機制,將公職律師參與決策過程、提出法律意見作為依法決策的重要程序。公職律師所在單位討論、決定重大事項之前,應當聽取公職律師的法律意見。依照有關規定應當聽取公職律師的法律意見而未聽取的事項,或者公職律師認為不合法的事項,不得提交討論、作出決定。公職律師所在單位起草、論證有關法律法規規章草案、黨內法規草案和規范性文件送審稿,應當安排公職律師參加,或者聽取其法律意見。公職律師所在單位應當完善公職律師列席重要會議、查閱文件資料、出具法律意見、審簽相關文書的工作流程和制度安排,提供必要的辦公條件和經費支持,保障公職律師依法履行職責。
  關于公職律師的管理和監督,《辦法》作出了詳細規定,如開展年度考核并報送司法行政機關備案,建立公職律師業務培訓制度,建立健全公職律師表彰獎勵制度。□維 峰

(責任編輯:系統管理員)

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